协会秘书处赴鄂、湘、赣、深考察学习的体会

学习考察小组一行四人，经对鄂、湘、深、赣的考察学习，开阔了眼界，学到了好的经验，有诸多的体会，结合我省协会工作实际也有一些设想，其体会与建议如下：

1、紧紧依靠地方政府、人大，取得人行、银监局的支持与信任，是做好协会工作的重要保证。 从考察情况看，湖北省政府副省长、人大副主任，凡是公会的重大会议都亲自到会，有时还亲自到公会视察工作，特别是对维护银行债权，建立金融安全区工作，指示公会深入各市对信用环境整治效果进行考评和验收；湖南省政府对创建金融安全区的工作也非常重视，要求协会要抓紧此项工作。深圳政府领导经常参加公会组织的活动。

2、吸收尽可能多的金融机构入会，是扩大协会的影响，发挥协会的作用，同时增加会费收入的一个有效途经。

从目前看，湖北和深圳公会除当地银行外还有四大资产管理公司，大企业财务公司和银联。深圳还包括结算中心、押运公司，几乎所有的金融机构都成为会员单位。扩大了公会的影响力，公会也会在更大的领域中发挥作用，提高了公会的知名度。由于会员行的增加，无疑增加了会费收入，对公会活动经费也有了补充。

鉴于此，建议在我省可以做四大资产管理公司的工作，向其宣传协会的作用，促其加入协会，同时加强与银联的接触，促其加入协会。根据我省的情况，企业财务公司加入协会的时机还不够成熟，可不忙于做此项工作。待资产管理公司和银联加入后，再予考虑。

3、加强与国家银行同业协会和兄弟协会（公会）的沟通与联系，是开拓视野，掌握动态，取长补短互相推动的桥梁。在本次考察中，各公会都经常到国家银行同业协会汇报，或研究协会工作。对周边省份的协会工作也非常了解。我们体会，他们的工作之所以开展得好，因为他们听得多、看得多而耳目灵，学的多、了解的多而办法通。因此建议我会也应加强这方面的工作，以开拓我们的视野，及时掌握国家协会及兄弟协会的动态，得以取长补短，提高我会工作整体水平。

4、进一步完善组织体系建设，是保障协会工作迅速快捷、贴近实际，实事求是解决问题的前提。已如前述，从我们学习考察的各公会看，需要协会协调的事项是多方面的，他们是通过一个个专业委员会来研究和解决问题。其好处是工作半径短，专业人员研究专业问题，针对性强，直接、快捷、实际。

根据我协会的情况，建议在拟建金融产品价格和维权法律事务两个协调委员会后，在维权部和协调部分别建立了与会员行相关部门的联系制定基础上，逐步形成各个专业委员会，从而提高协会工作效率，使所解决的问题更贴近实际，更实事求是。

5、整章建制是协会发挥自律协调管理作用的主要手段。 鄂、湘、深、赣各公会的公约、规则、规定、规范等围绕公会各项职能均有明确要求，使公会工作有章可循，使会员行有法可依。按照要求，共同遵守，才形成了良好的金融运行秩序，才使银行业在有序的竞争中不断发展。

我会在第二届理事会的领导下，整章建制工作有了长足的发展，秘书处工作得到了会员行的认可。建议这项工作不能放松，应进一步借鉴兄弟协会好的做法，参照兄弟协会的现有资料，结合我省实际，根据张文纲理事长在第四次会员代表大会上对协会工作的安排，侧重在会员行议案处理程序方面、银行机构服务公约方面等非专业、全局性的制度上有所加强。而后逐步向逐个专业制定制度。使协会自律协调管理作用不断强化。

6、协调好金融产品收费工作是维护正常的金融市场运行秩序的关键。 各协会的经验告诉我们，在维护正常的金融市场运行秩序方面，协调好金融产品收费工作是关键。在国家银监会和国家发改委颁布《商业银行服务价格管理暂行办法》之前，湖南就出台了“代收代付收取手续费最低标准”和“银行承兑汇票贴现利率标准”；深圳出台了“人民币会计结算业务收费标准”（出台较早，并于2002年末进行了修订）、“外汇业务收费标准”、“银行卡业务收费标准”等，有效地维护了正常的金融市场运行秩序。

我会秘书处要求协调部今年将规范金融市场秩序，完善金融产品价格协调工作作为工作重点是完全正确，非常必要的。制定的工作计划切合我省实际，必须按计划完成。否则，维护我省金融市场秩序将无从谈起。

7、继续做好维护银行债权工作，组织会员行加大打击逃废债力度，是进一步发挥协会作用，落实协会职能的具体体现。维护银行债权，对逃废债企业实施制裁,是一项政策性强、难度大的工作。湖南同业协会总结要做到8要,即方案要稳妥、办法要可行、对象要选准、程序要合理、工作要过细、措施要到位、执行要严肃、责任要分清。我们认为,要实施制裁,就是要做艰苦细致的工作,一定要证据确凿、法律关系清晰,制裁要依法合规。在维权和打击逃废债方面，会员行是主体.要充分调动各会员行的积极性,协会要把各会员行组成团队的力量,依靠会员行的协同动作予以实施。建议一是在维权公约的基础上,再进一步制定维权工作实施细则,明确实施制裁及终止制裁的工作程序，以使维权制裁工作操作更规范化；二是加快建立由各会员行的风险管理处处长或法律专家组成的"银行维权及法律事务协调工作委员会"。涉及维权的一些重大事项和有关法律上的一些问题,由委员会研究和讨论,如确定打击和制裁逃废债企业名单等，充分体现大家的事情大家办。三是在维权工作中,加大"诚信守信"宣传力度,与评选"守信客户"相结合,开展"守信地区"评选,促进企业和地方政府诚信意识的增强,逐步弱化制裁手段。四是鉴于湖北公会定期向会员行提供欠息大户的欠息情况，深受欢迎，我省协会也应建立对欠息大户监测、通报制度。

8、抓好学习、考察及培训工作是提高协会为会员行的服务水平、增强协会凝聚力、提高协会工作效率良好办法。

组织学习考察与培训是协会的一项工作职能，通过学习考察与培训，既提高了银行从业人员的素质和会员行的经营管理水平，同时也为会员单位提供了服务。由于各公会学习考察培训形式多样化，使得会员单位乐于参加公会组织的学习考察与培训，从中有所收获，无形中通过活动增强了协会的凝聚力，改善会员单位与协会的关系，必定提高协会的工作效率。我会现已经注意到在组织学习考察培训内容的针对性问题，但方式较为单一。建议采取请进来（请理论界知名人士，请香港或国外银行专家），走出去（参加境内外的相关培训班，通过各种方式继续组织会员行不同层次人员的境内外考察）的方式，把学习考察培训办好办活。

9、信息网络是协会加强与会员行沟通、缩短协会工作半径、提高整体工作效率不可或缺的平台。湖北深圳的网络建设各有特点，但在加强与会员单位的沟通、提高工作效率上的作用都是显而易见的。因此，我们协会必须坚定办好网络的信心。深圳的局域网虽好，但造价高，在一个市区内尚需20余万元，普及全省成本将会更高。建议我会按照湖北模式，尽快建立独立的网络系统。按我会原与其他网站合办的计划，优点是可减少网站管理的麻烦，不足是依附于别人可能也会受治于别人，相比之下，学习网站管理经验，加强网站管理，在投资没有大差别的情况下，办自己的独立网站我们会更有主动权。

10、刊物质量、刊物版面，是宣传协会工作，扩大协会影响、加强协会指导协调会员行加强经营管理的不可忽视的阵地。各公会都有自己的刊物，以深圳的为最佳。虽作为内部刊物，但办的如同正式期刊一样正规，栏目也比较活泼，如“金融要闻”、“行长论坛”、“公会动态”、“银行业务探讨”等等，还专设了“统计资料”栏目，登载公会统计整理的如“银行卡业务统计报表”、“国际结算业务量统计报表”等银行业务数据统计资料。有助与商业银行在竞争中知己知彼，提高经营和管理水平。我会应不断提高刊物质量，利用好这个阵地，在目前刚刚开始登载的全省经济运行情况信息的基础上，再增加银行业各项指标的数据资料，以增强协会窗口指导作用。                  (协会秘书处赴鄂、湘、深、赣学习考察组)